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  • 為貫徹落實國務院辦公廳2019年政務公開工作要點和省政府辦公廳2019年政務公開工作安排,結合我縣實際,現就2019年政務公開重點工作作出如下安排:

    一、強化政務公開制度建設

    (一)深入實施決策預公開制度。出臺政府規章、行政規范性文件和決定重大事項,除依法應當保密和不予公開的事項外,起草和決策制定部門要將草案及其說明等通過政府網站、政務新媒體及報刊、廣播、電視等便于公眾廣泛知曉的途徑向公眾征求意見,對公眾比較集中的意見的處理情況,應當依法以適當方式公開,對涉及公民、法人和其他組織切身利益的,可以采取座談聽證等方式征求意見。出臺和調整經濟政策要加強與市場溝通,主動向企業家和行業協會商會問計,使各項政策符合市情和實際?!哺鬣l鎮政府,縣政府各部門負責〕

    (二)深入實施政策解讀制度。按照“誰起草、誰解讀”的原則,做到政策性文件與解讀材料同步組織、審簽、部署、發布,政府網站上發布的文件與解讀材料應互為鏈接。提請政府常務會議審議的公開議題,原則上要通過新聞發布會或政策吹風會解讀。重要政策出臺、重點工作推進、重大事件發生時,部門主要負責人要帶頭解讀政策,主動引導預期?!哺鬣l鎮政府,縣政府各部門負責〕

    圍繞2019年全市經濟社會發展要求和目標,全面公開、精準解讀供給側結構性改革、創新驅動發展、擴大有效投資、積極的財政和貨幣、就業優先、優化營商環境、培育壯大新動能、脫貧攻堅和鄉村振興、污染防治和生態建設、重點領域改革、擴大高水平開放等政策措施。探索運用政策簡明問答、網絡問政、政策進社區等方式,采用圖表圖解、音頻視頻、動漫動畫等形式解讀。對專業性較強的政策,要發揮專家學者作用,提升解讀的準確性、權威性?!哺鬣l鎮政府,縣政府各部門負責〕

    (三)深入實施信息公開保密審查制度。按照“誰起草、誰提出,誰審查、誰辦理”的原則,起草部門應明確公文公開屬性,未明確公開屬性的材料不得履行發文程序,不予公開的應說明理由。審核部門認為公開屬性建議不符合規定的,應協商起草和保密主管部門重新確定?!哺鬣l鎮政府,縣政府各部門負責〕

    堅持“先審查、后公開,誰公開、誰負責”和“一事一審”的原則,未經審查和批準,不得公開政府信息。重點審查政府信息是否涉及不應公開的內容,做出是否公開、以何種方式公開的決定?!哺鬣l鎮政府,縣政府各部門負責〕

    (四)積極回應社會關切。對政府實施的重點項目、出臺的重要改革措施,以及涉及群眾切身利益、容易引起社會關注的政策文件,牽頭部門要對實施推進各階段可能產生的輿情影響進行預判,制定應對處置預案,提前引導,主動解疑。對減稅降費、金融安全、生態環境、脫貧攻堅、教育改革、食品藥品、衛生健康、養老服務、公正監管、社會保障、社會治安、房地產市場等經濟社會熱點,以及市場主體和人民群眾辦事創業的堵點痛點,要加強輿情監測,及時回應群眾關切,化解矛盾。穩妥做好突發事件輿情回應,堅持正確輿論導向。進一步完善與宣傳各部門快速反應和協同聯動機制,加強與新聞媒體溝通聯系?!哺鬣l鎮政府,縣政府各部門負責〕

    二、推進決策執行結果公開

    (五)推進重要決策部署執行公開。圍繞2019年政府工作報告、“重實干、強執行、抓落實”專項行動等重要工作部署,涉及本地區、本部門的重點工作,在政府門戶網站和本部門網站設立專欄,集中公開重點指標、工作、任務和項目的執行和落實情況。公開穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定政策措施的執行和落實情況。被督查和審計部門,要公開督查和審計發現的問題及整改落實和問責情況。通過了解利益相關方和社會公眾的意見建議,對決策執行效果進行評估,及時調整完善?!哺鬣l鎮政府,縣政府各部門負責〕

    (六)推進行政執法和市場監管信息公開。按照“誰執法、誰公示”的原則,嚴格落實行政執法公示制度,利用統一的行政執法信息公示平臺,集中公開行政執法職責、依據、標準、程序、監督途徑和執法結果等信息?!哺骶哂行姓谭毮懿块T負責〕

    堅持以“雙隨機、一公開”監管為基本手段、以重點監管為補充、以信用監管為基礎的監管機制,將檢查處置結果通過國家企業信用信息公示系統(遼陽)和“信用中國(遼陽)”網站公開。全面梳理公開監管事項目錄清單、檢查實施清單,實現市場監管領域部門、事項、信息全覆蓋。加快推進“互聯網+監管”系統建設,并與國家平臺對接?!部h市場監督管理局牽頭,縣發展和改革局、縣營商環境建設局配合,具有市場監管職能部門負責〕

    三、強化重點領域信息公開

    (七)加強三大攻堅戰信息公開。強化底線思維,依法公開創新和宏觀調控、養老金發放、企業融資、金融改革開放、金融風險防范、地方債務化解等方面信息?!部h發展改革局、縣財政局、縣人力資源社會保障局負責〕

    圍繞解決“兩不愁三保障”突出問題、深度貧困地區和特殊貧困群體脫貧攻堅等方面,重點公開相關政策舉措、扶貧項目、財政專項扶貧資金、行業扶貧相關財政資金等信息?!哺鬣l鎮政府,縣財政局、縣農業農村局(扶貧辦)負責〕

    圍繞持續開展大氣污染治理攻堅、黑臭水體治理、農業面源污染防治、重點流域水環境綜合治理、固體廢棄物和城市垃圾分類處置等方面,公開生態環境信息?!部h生態環境局牽頭,各鄉鎮政府,縣工業和信息化局、縣自然資源局、縣住房和城鄉建設局、縣水利局、縣農業農村局負責〕

    (八)強化重點民生領域信息公開。堅持以人民為中心的發展思想,以切實保障基本民生、推動解決重點民生問題為著力點,公開促進就業創業的政策措施、就業供求信息和面向高校畢業生、退役軍人、下崗職工、農民工等重點群體就業專項活動信息?!哺鬣l鎮政府,縣教育局、縣人力資源社會保障局、縣退役軍人局負責〕

    及時公開招生方案、招生范圍、招生程序、報名條件、學校情況、錄取結果、咨詢方式等義務教育招生入學政策和多渠道擴大學前教育供給信息,公開高職院??荚囌猩?、獎助學金政策信息?!部h教育局負責〕

    圍繞保障人民群眾身體健康,公開醫療服務、藥品召回、醫保監管、疫苗監管、公立醫療衛生機構績效考核結果等信息?!部h衛生健康局、縣市場監管局、縣醫療保障局負責〕

    主動推進在征地信息公開平臺公開征地信息,加快補錄歷史征地信息?!部h自然資源局負責〕

    (九)細化財政信息公開。在公開現有財政信息的基礎上,增加公開政府部門項目文本和績效目標,確保均有項目公開。推進政府債務限額、余額、債務率、償債率及經濟財政狀況、債券發行、存續期管理等信息公開?!部h財政局負責〕

    (十)推進機構職責信息公開。各級政府部門要在符合保密要求前提下,經脫敏脫密處理后,依法公開本機關“三定”規定,以及領導分工和辦公地址、時間、聯系方式。同時,要及時制定更新主動公開基本目錄?!哺鬣l鎮政府,縣政府各部門負責〕

    四、深入推進政務服務工作

    (十一)深化“放管服”改革工作。公開減稅降費、清理規范基層各類涉企亂收費項目、大眾創業萬眾創新、放權賦權等信息,公開壓縮行政許可、取消下放市級經濟社會管理權限目錄清單,動態調整市場準入負面清單?!部h營商環境建設局牽頭,縣發展和改革局、縣財政局、縣商務局、等相關部門負責〕

    加大“多證合一”“證照分離”改革力度,進一步壓縮企業開辦時間,優化注銷辦理流程,及時公開壓縮優化的具體舉措、工作進展、改革成效等情況,精準傳遞政策紅利?!部h營商局、縣市場監管局等相關部門負責〕

    建立工程建設項目審批制度改革公開制度,及時公開工作方案、流程圖、事項清單、配套制度、評估評價標準、工作進度等情況?!部h營商局、縣住房和城鄉建設局等相關部門負責〕

    深入推進“互聯網+政務服務”工作。加快推進全市一體化在線政務服務平臺建設,編制完成市政務服務事項基本目錄及辦事指南,并及時公開。以市政府門戶網站為總門戶、總入口,依托全市一體化在線服務平臺,推行市場主體和個人“全生命周期”的辦事服務事項逐步實現“一網通辦”。加快線上線下融合發展,整合優化實體辦事大廳功能,加快實現“一個窗口”“一次辦理”。推動更多政務服務事項網上可辦,積極向縣級融媒體中心開放政務服務入口,讓企業和群眾辦事更明白、更便捷?!部h營商局牽頭,各具有政務服務職責部門負責〕

    清理整合政務熱線。以“8890”一個號碼管服務,推動政務熱線與投訴建議、便民服務等系統互聯互通、共享共用,完善政策業務咨詢問答知識庫,除專業性強、咨詢服務量大確需保留的熱線外,其他熱線全部整合至“8890”綜合服務平臺,實現“一號對外”?!部h政府辦公室牽頭,各具有政務服務職責部門負責〕

    做優做強公開平臺

    (十三)積極推進政府網站集約化平臺建設??h政府部門網站要全部納入本級政府網站集約化平臺統一管理和運行,縣級政府門戶網站納入市政府網站集約化平臺運行。推進政務新媒體健康有序發展,推進新媒體矩陣群建設,實現整體協同,響應迅速?!部h信息中心牽頭,縣政府各部門負責〕

        (十四)做好政府網站和政務新媒體的開設整合工作??h級以上政府及部門“一個縣區一個網站、一個部門一個網站”和“一個單位在一個平臺只開一個政務新媒體賬號”。建立健全安全管理制度,加強安全防護。持續推進政府網站域名集中清理和政府門戶網站IPv6改造?!部h信息中心牽頭,縣政府各部門負責〕

    (十五)規范信息發布和內容保障。嚴格審查自行發布、轉載發布、遷移導入、互動交流的信息等,做到“誰提供、誰審查,誰發布、誰審查,先審查、后發布”,確保信息內容準確權威。按規定向政府門戶網站報送信息,確保信息來源充足穩定?!部h信息中心,縣政府各部門負責〕

    (十六)依托政府門戶網站打造“政務一網通”。推進政務服務、政府采購、公共資源交易、8890等系統應用前端入口向政府門戶網站、部門網站整合,逐步實現各專業平臺間的統一身份認證,為公眾提供一站式網上服務?!部h政府辦公室牽頭,縣政府各部門負責〕

    (十七)推進政府門戶網站改版工作。進一步完善信息發布、解讀回應、網上辦事、互動交流功能,強化內容建設,優化服務和搜索功能,提供關鍵詞推薦,智能化搜索,實現“搜索即服務”。推進外文版、智能問答、無障礙瀏覽、便民信息聚合等功能建設,提高政府網站實用性?!部h信息中心負責〕

    六、強化組織保障

    (十八)加強領導和保障。各級政務公開領導小組要切實履行職責,定期聽取情況匯報,研究解決重大問題。各級政務公開工作機構須設在政府辦公室,建立健全工作制度,配齊配強專職人員,加強經費保障。

    (十九)加強考核監督。各鄉鎮政府、縣政府各部門須把政務公開納入本部門績效考核,開展政務公開專項檢查。

    (二十)抓好新條例的貫徹落實。開展新條例的宣傳解讀和培訓,確保政務公開工作人員準確掌握新條例規定,依法開展工作。

    (二十一)加強日?;A工作。建立政府規章和規范性文件公開臺賬,確保底數清晰。落實今年工作安排的同時,做好往年工作的延續,尤其做好“政務公開重點工作”專欄的銜接。探索創新可復制可推廣的政務公開標準化規范化經驗,提升公開水平。

    各鄉鎮政府、縣政府各部門要結合實際,細化工作任務,制定實施方案,認真抓好落實,如對此工作安排有意見,請于730日前報縣政府辦公室(208)備案,以便及時修改,如不反饋,視無意見。承擔重點公開工作任務的各部門,要在820日前,主動與縣信息中心對接,研究在縣政府門戶網站設置相關欄目,做好信息保障。

     


     

                          聯系人:劉洪達        聯系電話及傳真:7777033


     

                                     遼陽縣人民政府辦公室

                                                                       2019726


    時間: 2019-07-26 11:07:55    來源:縣政府辦    作者:$    點擊:
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